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公聽會論戰深澳電廠必要性 學者批又貴又髒、悖離能源轉型
發表日期 2018/04/26 上稿編輯： 彭瑞祥 本報2018年4月26日台北訊，賴品瑀報導
立院經濟委員會26日舉行公聽會，針對台電日前以「南電北送」缺口論證深澳電廠必要性，台大風險中心研究員趙家緯指出，經濟部特意把新竹也算入北部，才造成誤導，否則北部發電量分明大於用電量，因此沒有深澳電廠，北部供電也將會趨向平衡。
趙家緯批深澳電廠又貴又髒，與能源轉行政策相悖，更注定無法回本。投入地熱發展的台灣環保聯盟教授高成炎建議，深澳電廠不如棄燃煤改採「地熱BOT」來解套，同時解決缺電與環保爭議。不過也有產業界看衰綠能發展，工總業務處處長陳鴻文認為綠能2025年來不及取代核能，建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。
趙家緯在公聽會中說明深澳電廠代價昂貴。賴品瑀攝。
因應今年1月「電業法」將電業劃分為發電業、輸配電業及售電業，《能源管理法》修法正在啟動，內容包括調整能源基金、汽電共生設備、提高遵守能源管理法誘因等。而深澳電廠爭議引發能源政策討論，經濟委員會26日上午為此舉辦公聽會，從修法的角度探討深澳電廠必要性。
經濟部23日召開記者會提出北部用電量多過發電量134億度，強調北部供電有缺口。對此，趙家緯指出，這個說法無視過往台電進行區域供電穩定分析時，是以用尖峰負載為分析基礎，而非全年用電量。再者，台電過去的北部供電分區是以新竹鳳山溪、花蓮清水斷崖為界，並不含新竹縣市。
趙家緯表示，若不算新竹縣市、尤其是排除高耗電的竹科，北部地區的發電量實際上是高於用電量。而且，即便不積極節能、尖峰用電的年均成長率設定為1.2％，估算起來，就算沒有深澳電廠，2025年備用容量率仍有14.9％，跟官方強調法定的15％，只差了0.1％；而若在積極節能、尖峰用電需求成長抑制在0.5％的情境下，沒有深澳，備用容量率更可達20％。
趙家緯指出，2018年至2025年之間，北口、大潭、國光、協和四座電廠將增加最大發電能力達289萬瓩，而且還有都會區屋頂光電、桃園送禮酒推薦網路人氣商品top10離岸風力、地熱等，北部最大可以增加供電能力344萬瓩，高於核一二廠除役的318萬瓩，但若完全沒有積極節電，任由用電需求持續增加，最極端的狀況，在2025年將需要從中南部北送25萬瓩。
綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄指出，蓋電廠以外當然還有其他選擇，例如韓國首爾的「減掉一座核電廠」節能計畫前例就在眼前，台灣可以從抑制尖峰「削峰填谷」、推動節能、改善電網韌性、加強推動太陽光電來取代深澳電廠。
「深澳無法讓2025電力系統更穩定」，吳澄澄指出，由於對空污的關注，可預估未來燃煤電廠的運作勢必面臨更多限制，而且2025以後再生能源佔比提高，需要的會是能符合彈性調度的電廠。
趙家緯質疑深澳電廠將會是一個「又貴又髒」且違背能源政策的選擇，他預估，2025年興建完成後，深澳電廠的發電成本約是每度1.83元，但隨著溫管法罰款、碳交易等加重，未來可能提高到3.5元，最快也要2049年才能回本。且未來面臨空污管制、燃煤電廠佔比限制，巴黎協定2040年就要開始減煤等，屆時有了深澳電廠反而惡化電網調度彈性，而且還不利電價穩定。 深澳電廠完工示意圖。台電提供。
高成炎則認為，要解套深澳爭議，就由協和及深澳兩電廠結合，規劃為1.7GW的地熱電廠，然後比照離岸風機發展，開放民間業者遴選。他預估，這個地熱電廠可以提供136億電，正好可以打平經濟部說的北部缺電134億度。深澳鄰近大屯火山群、外海的基隆嶼也是火山島的地熱資源，海洋大學王守誠團隊已經展開調查，預估2千公尺內應該有溫度200℃的破碎帶，鑽到這個破碎帶，就能有溫度與流量可以使用。
高成炎認為，深澳電廠必須是零空污、零碳排，地熱是首選，次之則是生質能源。
不過，工總表達產業界希望供電無虞、擔憂缺電的意見，在產業將繼續發展的狀況下，不能備轉不足。陳鴻文直言綠能在2025年達成20％的佔比「不太可能」，因此建議建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。
核能流言終結者創辦人黃士修表示，他不反對燃煤，但是深澳電廠爭議多，「有核四就不用深澳」，黃士修呼應環保署長李應元的公投決定說，進一步建議舉辦公投「核四、深澳二選一」，他強調目前陸續有媒體的民意調查呈現擁核聲音正在提高，「反核不是全民共識，那是福島核災後反核團體散佈恐懼。」 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
富邦蔡家兄弟總動員到台中？原來是外公楊肇嘉紀念館開幕了！
撰文＝陳怡樺 （圖片來源／富邦集團提供）
要說台灣人最早能開始行使民權，民族運動家楊肇嘉絕對功不可沒，位於台中市清水國小日式宿舍群的「楊肇嘉先生紀念館」8日正式揭牌，楊肇嘉的三女兒、富邦集團已故總裁蔡萬才的夫人蔡楊湘薰親臨現場，同時富邦蔡家兄弟、蔡明忠和蔡明興更總動員陪同母親出席，富邦蔡家重要人物與台中市長林佳龍還在紀念館前合影，留下難得的珍貴畫面。
台灣人最早能行使民權，楊肇嘉功不可沒
清水國小的日式宿舍群於2008年登錄為歷史建築，台中市政府進行修復活化工程，於去年完工啟用，其中第一、二棟建物就打造為「楊肇嘉先生紀念館」。
熟悉台灣歷史的人，對楊肇嘉這三個字應該不會太陌生，他出身台中的牛罵頭（現清水區），是清水的首富、秀才楊澄若的養子，34歲那年他留學到日本早稻田大學攻讀政治經濟，結交了許多留日的好友，為日後介入抗日運動打下了根基，更由於性格膽識過人，還被當時的日人稱為「台灣獅」。
楊肇嘉曾經為台灣的自治運動創下里程碑，在政治的仕途上也頗受重用，1950年前後出任省府委員又兼民政廳廳長，在任內負責籌備辦理了第一屆的縣市議員選舉，終於完成了過去不可能的任務。到了晚年，他分別曾任職大雪山林業公司、中國醫藥學院董事長，1962年更獲聘為總統府的國策顧問，之後才慢慢淡出政壇活動。
蔡楊湘薰出身台中清水望族楊家
蔡楊湘薰出席開幕儀式時，也緬懷著楊肇嘉過去的信念表示，父親被譽為「台灣地方自治的領航人」，歷經日治、台灣光復、國府遷台時期，面對艱難處境無畏無懼，不改其志，「台灣獅」之美名正彰顯了他的精神。父親更傾力資助美術、音樂、文學、體育等軟實力發展，是台灣文藝運動興起的重要推手。
她接著指出，擁有超過120年歷史的清水國小也是父親和她共同的母校，父親1914年留日學成歸國後的第一份工作，就是在清水國小執教（當時名為牛罵頭公學校），等同是他實踐理想的出發點，同時，父親過去非常重視軟實力的發展，也是台灣文藝運動興起的重要推手，希望紀念館是是一個喚起歷史記憶的起點。
事實上，台中清水楊家在當年相當風光，足以和當時的霧峰林家、板橋林家等大家族平起平坐，因此楊肇嘉在「挑」女婿方面，也是相當嚴格，蔡萬才憑藉著台大法律系的高學歷，並由前養樂多董事長陳重光作媒，最後才「脫穎而出」，也為當時事業剛起步的蔡家加分。
楊肇嘉先生紀念館啟用，富邦集團捐助
暢銷商品熱銷雖然當時女方家族看起來較為強勢，但蔡明忠曾經接受媒體訪問提過，母親蔡楊湘薰就是一個非常傳統的女性，將媽媽這個角色扮演得淋漓盡致，而母親的人生也完全就只有這個家，當自己碰到人生困難的時候，也會常常去找媽媽聊天，問她這樣到底好不好。
而此次蔡楊湘薰捐贈了900萬元經費成立紀念館，富邦集團並認養館內外設備後續維護10年，就是希望能讓楊肇嘉的精神承先啟後。館內除了靜態的文物展，也規畫了多項互動元素，讓台中市民達到寓教於樂的目的，同時也多了一個新興的休閒場所。
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